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12月22日，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長焦雅輝在北京接受采訪時表示，現(xiàn)在全國的重癥患者在逐漸地增加，國家衛(wèi)健委要求救治能力強的三級醫(yī)院要充分發(fā)揮綜合救治的作用，高齡老人、低齡兒童、合并基礎疾病的患者等高風險人群，可以直接轉(zhuǎn)診到三級醫(yī)院，不必再通過分級分類的收治來進行逐級的轉(zhuǎn)診。

焦雅輝介紹，為了加強近期全國的醫(yī)療救治工作，特別是對重癥患者的醫(yī)療救治工作，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組專門召開了視頻會議進行部署。據(jù)悉，國家衛(wèi)健委主任馬小曉偉在會上專門強調(diào)，要做好四方面的工作，包括：發(fā)揮三級醫(yī)院的兜底保障作用、借鑒孕產(chǎn)婦管理的經(jīng)驗實行三級醫(yī)院的分區(qū)包片制度，同時對三級醫(yī)院收治重癥患者的情況要進行評估和考核，發(fā)布紅白榜等。

12月15日，在中國醫(yī)科大學附屬盛京醫(yī)院南湖院區(qū)發(fā)熱門診，值班護士在給患者配藥。未來一段時間，到院新冠患者數(shù)量仍會在高位運行，盛京醫(yī)院采取合并醫(yī)療單元，集中其他科室醫(yī)護人員支援急診、發(fā)熱門診、陽性病房等措施，確保急重癥患者得到及時救治。 新華社發(fā)

實行三級醫(yī)院“分區(qū)包片”，不得拒收患者

焦雅輝介紹，現(xiàn)在全國的重癥患者在逐漸地增加，三級醫(yī)院綜合救治能力強，要充分發(fā)揮綜合救治的作用，不僅對新冠肺炎的重癥患者要加強救治，對于核酸陽性同時合并更多基礎疾病的重癥患者也要加強醫(yī)療救治?！爸攸c是低齡的兒童、高齡的老年人以及合并基礎疾病的高風險的人群?！?/p>

據(jù)悉，國家最新的要求明確，上述的高風險的人群要直接轉(zhuǎn)診到三級醫(yī)院，不必再通過分級分類的收治來逐級的轉(zhuǎn)診。

焦雅輝表示，三級醫(yī)院要同時做好發(fā)熱門診、急診和病房之間的銜接，要確保在發(fā)熱門診、特別是急診收治的重癥患者，能夠及時收入到病房來進行?？频木戎?，或者收治到綜合重癥監(jiān)護病房（ICU）進行綜合搶救。

焦雅輝表示，國家衛(wèi)健委要求，各省要發(fā)揮指導作用，借鑒我國既往對高危孕產(chǎn)婦的管理經(jīng)驗，按照“分區(qū)包片”的原則，由三級綜合醫(yī)院來負責轄區(qū)內(nèi)的所有有可能發(fā)展為重癥患者的高風險人群的管理。

“在劃定的區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的有可能發(fā)展成重癥的患者，都要直接轉(zhuǎn)診到三級綜合醫(yī)院?！苯寡泡x強調(diào)，“分區(qū)包片”是相對的，三級綜合醫(yī)院不得以“不在該院劃定的區(qū)域范圍內(nèi)”為理由拒絕收治患者，這是不允許的。三級醫(yī)院依然要落實“首診負責制”，也就是說，即便轉(zhuǎn)運過來的患者不在劃定的負責轄區(qū)內(nèi)，三級綜合醫(yī)院也要無條件地收治。

將考核三級醫(yī)院救治重癥患者的表現(xiàn)，發(fā)布紅白榜

焦雅輝介紹，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組也建立了一項專門的制度，將對三級醫(yī)院收治重癥患者的情況進行評估和考核。

“我們會把三級醫(yī)院收治重癥患者的情況納入到2022年和2023年的三級醫(yī)院的績效考核，并且建立了日報告制度和定期通報的制度?！苯寡泡x說，國家衛(wèi)健委還會發(fā)布紅白榜。承擔履行重癥救治職責比較好的醫(yī)院納入到紅榜，進行表揚。如果是收治做得不好的、排名靠后的這些三級醫(yī)院院，要納入到白榜，不僅要在全國進行通報，也會向當?shù)仡I導小組和指揮部反饋，督促地方來督導整改。

縣醫(yī)院是重要關口

據(jù)悉，國家衛(wèi)健委主任馬曉偉也在視頻會議上強調(diào)，要加強縣醫(yī)院發(fā)揮醫(yī)療救治作用。隨著元旦、春節(jié)假期臨近，人員流動性加大，城市的疫情可能會擴散到農(nóng)村，也會增加農(nóng)村的疫情防控壓力。

“農(nóng)村的疫情防控，一方面藥要能夠發(fā)下去，另外一方面就是農(nóng)村的這些重癥，特別是老年的重癥患者，要能夠及時轉(zhuǎn)上來?！苯寡泡x表示，縣醫(yī)院這一級的醫(yī)院是做好農(nóng)村醫(yī)療救治工作的最重要的一道關口。

“縣醫(yī)院要做好相應的準備，包括床位、設備設施，還有人員的準備。同時建立城市和縣之間的支援和轉(zhuǎn)診機制，保證農(nóng)村出現(xiàn)重癥能夠及時轉(zhuǎn)上來?！苯寡泡x說。

據(jù)介紹，國家衛(wèi)健委也提出，發(fā)揮城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援的機制，三級醫(yī)院也要分區(qū)包片，跟縣醫(yī)院建立“一對一”的幫扶關系。在兩節(jié)期間，三級醫(yī)院要加強對縣醫(yī)院的指導，還要派出人員在縣醫(yī)院駐點指導。

焦雅輝稱，要利用巡回醫(yī)療隊加大對農(nóng)村地區(qū)的巡回巡診，盡可能關口前移，早期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)老年人的身體健康狀況變化，及時轉(zhuǎn)診送醫(yī)。

此前，國家衛(wèi)健委已經(jīng)下發(fā)通知，要求全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對于社區(qū)的老年人進行健康狀況的摸底調(diào)查。此外，國家層面也要求地方的衛(wèi)健部門和民政部門建立聯(lián)系，不能忽視養(yǎng)老院、福利院的老年人。“一旦發(fā)現(xiàn)健康狀況發(fā)生變化的時候，也要及時地就醫(yī)和轉(zhuǎn)診?！苯寡泡x說。

各醫(yī)院開通線上咨詢，分流120壓力

焦雅輝稱，前一個階段，重點關注解決的是發(fā)熱門診的供需矛盾。今后一個階段，要重點加大對極急危重癥，特別是高齡老年人、低齡兒童等人群的醫(yī)療救治問題。

焦雅輝表示，120急救轉(zhuǎn)運目前是一個堵點。在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制的視頻會議上，中央也要求各地提前做好預案。

“對于120的急救車輛，要重點保障極急危重癥患者的轉(zhuǎn)運?！苯寡泡x表示，首先要暢通120急救電話，國家衛(wèi)健委已經(jīng)要求各地擴容，增加120接聽電話的座席和中繼線。此外，為減少一些咨詢電話占用120資源的問題，要求各級各類的醫(yī)療機構(gòu)要開通24小時的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務和線上咨詢服務，以此分流打120電話咨詢的民眾。

焦雅輝稱，國家衛(wèi)健委要求對于一些非急救轉(zhuǎn)運的需求，各地也要有相應的安排，可以充分地利用第三方或社會力量來參與滿足非急救轉(zhuǎn)運的需求。例如，在北京，120急救電話主要負責極急危重癥的搶救。在120之外，各區(qū)縣都公布了電話，這些電話參與負責非急救轉(zhuǎn)運的車輛呼叫安排。

“北京的經(jīng)驗和做法值得其他地方去充分借鑒。”焦雅輝說。